水土保持方案编制要求及流程

一、编制水土保持方案的具体要求

1. 符合法律法规要求

• 水土保持方案的编制必须严格遵守国家和地方有关水土保持的法律法规，如《中华人民共和国水土保持法》等。确保方案的内容和措施符合法律规定的标准和要求。

• 了解相关行业标准和规范，如水土保持技术标准、水利行业标准等，使方案具有科学性和可操作性。

2. 全面调查与分析

• 对建设项目所在地的自然地理条件、气候条件、土壤条件、植被状况等进行全面调查。包括地形地貌、水文地质、降水特征、土壤类型、植被覆盖度等方面的信息。

• 分析建设项目的性质、规模、布局、施工工艺等，评估项目可能对水土资源造成的影响。包括工程建设过程中的挖填方量、扰动地表面积、可能产生的水土流失量等。

3. 确定防治目标

• 根据项目所在地的水土流失现状和生态环境要求，确定合理的水土保持防治目标。一般包括水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标。

• 防治目标应具有可实现性和可考核性，同时要与当地的水土保持规划和生态建设目标相协调。

4. 制定综合防治措施

• 工程措施：根据项目特点和水土流失情况，合理设计工程防护措施，如护坡、挡土墙、排水工程、拦渣坝等。确保工程措施的稳定性和安全性，能够有效地防止水土流失。

• 植物措施：选择适宜的植物品种进行绿化和生态修复，提高植被覆盖度。考虑植物的生态适应性、抗逆性和景观效果，制定合理的种植方案。

• 临时措施：在施工期间采取临时防护措施，如临时排水、临时覆盖、临时拦挡等，减少施工过程中的水土流失。

5. 明确监测与管理要求

• 制定水土保持监测方案，确定监测内容、方法、频次和点位。通过监测及时掌握水土流失动态，评估防治措施的效果，为方案的调整和优化提供依据。

• 明确水土保持管理机构和人员的职责，建立健全管理制度。包括施工过程中的水土保持监督管理、竣工验收后的水土保持设施管护等。

二、编制水土保持方案的流程

1. 项目前期准备

• 建设单位委托具有相应资质的水土保持方案编制单位。

• 收集项目相关资料，包括项目可行性研究报告、初步设计文件、地形图、地质勘察报告、气象资料等。

2. 现场勘查

• 编制单位组织专业技术人员对建设项目现场进行勘查，了解项目区的自然环境和水土流失现状。

• 与建设单位、施工单位等进行沟通交流，了解项目建设的具体情况和需求。

3. 方案编制

• 根据收集的资料和现场勘查结果，进行水土保持方案的编制。

• 确定方案的编制原则、目标、措施和监测管理要求等内容。

• 编写方案报告书，包括综合说明、项目概况、项目区概况、水土流失预测、防治目标及防治措施、水土保持监测、投资估算及效益分析等章节。

4. 方案评审

• 建设单位将编制完成的水土保持方案报送水行政主管部门进行评审。

• 水行政主管部门组织专家对方案进行审查，提出评审意见。

• 编制单位根据评审意见对方案进行修改完善。

5. 方案审批

• 建设单位将修改后的水土保持方案报送水行政主管部门进行审批。

• 水行政主管部门对方案进行审核，符合要求的予以批准。

6. 方案实施与监测

• 建设单位按照批准的水土保持方案组织实施，落实各项防治措施。

• 施工单位在施工过程中严格按照方案要求进行水土保持工作，接受建设单位和水行政主管部门的监督检查。

• 编制单位按照监测方案进行水土保持监测，定期向建设单位和水行政主管部门提交监测报告。

7. 竣工验收

• 建设项目竣工后，建设单位组织对水土保持设施进行竣工验收。

• 验收合格后，向水行政主管部门报备验收材料。

通过以上要求和流程，能够确保水土保持方案的科学性、合理性和可操作性，为建设项目的顺利实施和生态环境保护提供有力保障。