水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

一、基本含义

水土保持的核心目标是防治水土流失。水土流失是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。

通过采取一系列措施，如工程措施、植物措施和耕作措施等，减少土壤侵蚀，保持土壤的稳定性，防止土壤被水流、风力等侵蚀介质带走。同时，还致力于涵养水源，增加地表入渗，减少地表径流，提高水资源的利用效率和保持水的质量。

二、范畴

1. 预防方面

• 政策法规制定：国家和地方政府制定相关的水土保持法律法规、政策文件，明确各部门和社会各界在水土保持中的责任和义务，为水土保持工作提供法律保障。

• 规划与管理：进行水土保持规划，确定重点防治区域和防治目标。对土地利用、资源开发等活动进行管理和监督，确保其符合水土保持要求。例如，在山区进行的矿产资源开发，必须进行严格的水土保持方案审批，防止因开采活动引发严重的水土流失。

• 生态保护：保护森林、草原、湿地等生态系统，提高生态系统的稳定性和抗侵蚀能力。森林可以通过树冠截留降雨、枯枝落叶层蓄水等方式减少地表径流，草原的根系可以固土保水，湿地则可以调节水流、净化水质。

2. 治理方面

• 工程措施：主要包括梯田、鱼鳞坑、谷坊、淤地坝等。梯田是在坡地上沿等高线修筑的阶台式或波浪式断面农田，可以减缓水流速度，减少土壤侵蚀；鱼鳞坑是在山坡上修筑的半月形坑穴，用于蓄水保土；谷坊是在沟道中修筑的小坝，可拦蓄泥沙，稳定沟床；淤地坝是在沟道中修筑的大、中、小型坝，能够拦截泥沙、淤地造田。

• 植物措施：通过植树造林、种草、封山育林育草等方式，增加植被覆盖度，改善生态环境。植被可以通过根系固土、减少雨滴溅蚀、调节地表径流等作用来防治水土流失。例如，在黄土高原地区实施的大规模植树造林工程，有效地减少了该地区的水土流失。

• 耕作措施：采用等高耕作、带状种植、免耕、少耕等耕作方式，改变传统的顺坡耕作习惯，减少土壤侵蚀。等高耕作是在坡地上沿等高线进行耕作，可减少水流的垂直冲刷；带状种植是将不同作物按带状交替种植，增加地表覆盖度；免耕和少耕则可以减少对土壤的扰动，保持土壤结构。